PREVENT 2.0: sistemul ANI care caută conflicte de interese înainte ca banii publici să fie cheltuiți

Agenția Națională de Integritate anunță că sistemul PREVENT 2.0 a identificat, între februarie și aprilie 2026, 71 de posibile incidente de integritate în proceduri de achiziții publice cu o valoare totală de aproximativ 2,2 miliarde de lei. În aceeași perioadă, sistemul a analizat 6.414 proceduri, cu un buget total de 86 de miliarde de lei, din care 35 de miliarde de lei reprezintă proceduri cu finanțare nerambursabilă.

PREVENT nu este un sistem nou, ci o platformă digitală folosită de ANI din 2017 pentru verificarea ex-ante a potențialelor conflicte de interese din achizițiile publice. „Ex-ante” înseamnă înainte de semnarea contractului, nu după ce banii au fost deja cheltuiți. Sistemul funcționează pe baza datelor introduse în formularul de integritate din SEAP și le compară cu informații din baze de date relevante, inclusiv ONRC și evidența populației, pentru a detecta legături între persoane din autoritatea contractantă și ofertanți.

Dacă sistemul identifică un risc, ANI poate emite un avertisment de integritate, iar autoritatea contractantă trebuie să înlăture conflictul înainte ca procedura să continue. Comisia Europeană descrie PREVENT ca un mecanism de prevenție care permite eliminarea conflictelor fără blocarea procedurilor aflate în derulare și notează că sistemul a fost extins de la achizițiile finanțate din fonduri europene la întregul buget public național.

Comunicatul ANI oferă și exemple concrete. Într-o procedură de aproximativ 1,5 miliarde de lei, soția acționarului unei societăți ofertante era membră în comisia de evaluare a autorității contractante, iar după verificări a fost eliminată din comisie. Alte cazuri au vizat participarea la licitații a unor firme legate de soți, foști soți, gineri sau consilieri locali aflați în zona deciziei publice. În unele situații, procedura a mers mai departe după eliminarea riscului, iar în altele contractul a fost atribuit altui operator sau procedura a fost anulată.

Miza tehnologică este importantă pentru că achizițiile publice generează volume mari de date, imposibil de verificat manual în timp util. PREVENT transformă aceste date într-un filtru automat de risc, dar decizia finală rămâne la inspectorii ANI și la autoritățile contractante. În 2025, versiunea anterioară a sistemului a analizat 16.098 de proceduri și a emis 15 avertismente de integritate, iar între 2017 și finalul lui 2025 a emis 230 de avertismente, pentru proceduri de peste 10 miliarde de lei.

PREVENT 2.0 arată direcția corectă pentru digitalizarea controlului public: mai puțină intervenție după producerea prejudiciului și mai multă prevenție înainte de semnarea contractelor. Limita este că sistemul depinde de calitatea datelor introduse, de interconectarea cu registrele publice și de reacția rapidă a instituțiilor. Tehnologia poate semnala un risc, dar nu poate înlocui responsabilitatea administrativă și sancțiunea atunci când avertismentele sunt ignorate.

Distribuie:

Lasă un răspuns

Adresa ta de email nu va fi publicată. Câmpurile obligatorii sunt marcate cu *