ANI a pornit PREVENT V2, noua versiune a sistemului care verifică dinainte conflictele de interese din achiziții

Agenția Națională de Integritate a anunțat că PREVENT V2 a intrat în producție, urmând să ruleze o perioadă în paralel cu versiunea actuală, PREVENT V1. Mesajul instituției sugerează că noua versiune este deja folosită în regim real, dar încă într-o etapă de comparație și calibrare, tocmai pentru a valida rezultatele și pentru a ajusta noile mecanisme înainte ca vechiul sistem să fie scos complet din joc.

Pentru cine nu urmărește zona de integritate publică, PREVENT este unul dintre puținele sisteme românești care fac ceva foarte concret și ușor de explicat: încearcă să depisteze ex-ante, adică înainte de atribuirea contractului, potențiale conflicte de interese din achizițiile publice. Sistemul verifică datele din formularele de integritate completate în procedurile derulate prin SEAP și le compară cu informații din Registrul Comerțului și din evidența populației. Dacă apare o combinație suspectă, ANI emite un avertisment de integritate, iar autoritatea contractantă trebuie să elimine cauza conflictului înainte ca procedura să meargă mai departe. 

Noutatea din PREVENT V2 nu este că schimbă această logică de bază, ci că promite s-o facă pe o infrastructură mai serioasă. În documentele proiectului finanțat prin PNRR, ANI spune că upgrade-ul urmărește trecerea către o platformă de tip big data, cu interoperabilitate mai mare între sisteme publice și cu o componentă tehnică mai capabilă să susțină volume mai mari de date și fluxuri mai complexe. Proiectul are o valoare totală de 73,27 milioane lei cu TVA, a început în ianuarie 2023 și are termen de finalizare în mai 2026. 

Din achizițiile publice și din presa economică reiese și cine a implementat efectiv noul sistem. Contractul pentru „lansarea în producție a noului sistem informatic PREVENT” a fost atribuit companiei Connections Consult, iar valoarea raportată public este de 56,95 milioane lei fără TVA, sub estimarea inițială de 62,5 milioane lei fără TVA. Profit.ro scria încă din februarie și aprilie 2025 că firma a fost unic ofertant și că proiectul vizează modernizarea sistemului ANI care monitorizează potențialele conflicte de interese din achiziții. 

Faptul că ANI ține V1 și V2 în paralel este, de fapt, una dintre cele mai sănătoase părți ale anunțului. În digitalizarea publică românească, prea multe sisteme sunt declarate „lansate” în momentul în care au fost pornite, nu în momentul în care s-a dovedit că dau rezultate bune și stabile. Aici, instituția spune explicit că perioada paralelă este folosită pentru comparații, validarea rezultatelor și ajustări fine. Tradus mai simplu, ANI încearcă să evite situația în care noul sistem ar înlocui brusc unul funcțional fără să fie clar că produce cel puțin aceleași rezultate. 

PREVENT are și un context bun de la care pleacă. Potrivit celui mai recent bilanț publicat de ANI, sistemul analizase până la finalul lui 2025 un total de 148.706 proceduri de achiziție publică și 637.213 loturi, iar în aproximativ 99% dintre cazurile semnalate autoritățile contractante au înlăturat cauzele care generau potențialul conflict de interese. Comisia Europeană a tratat sistemul ca exemplu de bună practică și a remarcat, în evaluările sale, că mecanismul a redus semnificativ numărul conflictelor de interese nedivulgate. 

Asta nu înseamnă însă că PREVENT V2 rezolvă dintr-o dată toate problemele. Interoperabilitatea reală dintre instituții rămâne partea grea. Chiar în anunțul despre noua etapă, ANI mulțumește Ministerului Justiției, ONRC, ADR și DGEP, ceea ce arată că funcționarea noului sistem depinde în continuare de accesul la date și de colaborarea dintre mai multe instituții. În România, exact această parte, legăturile dintre sisteme și calitatea datelor schimbate între ele, este de obicei cea care frânează cel mai mult proiectele publice. 

Pe scurt, PREVENT V2 nu este doar o versiune nouă a unei aplicații interne. Este testul dacă unul dintre puținele instrumente digitale românești cu impact real în integritatea achizițiilor poate trece la o etapă mai matură: mai multă putere de procesare, mai multe interconectări și, teoretic, verificări mai bune înainte ca banii publici să fie cheltuiți. Dacă va funcționa cum promite, nu va fi cel mai vizibil proiect de digitalizare din stat, dar ar putea rămâne unul dintre cele mai utile.

Distribuie: