Autoritatea pentru Digitalizarea României (ADR) a lansat în versiune beta platforma ROePAS, un portal care ar trebui să funcționeze ca punct unic de acces la serviciile publice digitale pentru cetățeni, companii și instituții publice. Platforma este disponibilă online și poate fi testată de utilizatori, iar autoritățile spun că feedbackul primit în această etapă va fi folosit pentru îmbunătățirea sistemului.
ROePAS face parte din proiectul mai amplu de implementare a cloudului guvernamental, finanțat prin Planul Național de Redresare și Reziliență, componenta dedicată transformării digitale. În arhitectura gândită de stat, portalul ar trebui să devină interfața prin care cetățenii și firmele accesează servicii digitale oferite de instituțiile publice.
Ideea este simplă: în loc ca utilizatorii să navigheze între zeci de site-uri ale instituțiilor, informațiile despre proceduri administrative și accesul la servicii online ar trebui să fie centralizate într-un singur portal.
Platforma este aliniată inițiativelor europene Single Digital Gateway și Your Europe, care urmăresc ca serviciile publice digitale din statele membre să fie accesibile online, inclusiv pentru cetățeni sau companii din alte țări ale Uniunii Europene. Unul dintre principiile promovate la nivel european este „once-only”, potrivit căruia instituțiile publice ar trebui să reutilizeze datele existente, fără ca cetățenii să fie obligați să depună aceleași documente de mai multe ori.
În această etapă, portalul include informații despre proceduri administrative, instrumente de suport pentru utilizatori și mecanisme de autentificare electronică prin sistemul ROeID sau prin identități digitale europene bazate pe eIDAS. Platforma include și instrumente de asistență precum chatbot, chat live și sistem de ticketing pentru solicitări către instituții.
ROePAS preia și conținutul fostului portal PCUE (Punctul de Contact Unic Electronic), utilizat în principal de mediul de afaceri. Potrivit ADR, peste 5.000 de proceduri administrative existente au fost migrate în noul portal, iar instituțiile publice urmează să actualizeze treptat informațiile și serviciile din sistem.
În practică, modul de integrare diferă de la o instituție la alta. Unele vor utiliza portalul direct pentru gestionarea cererilor, altele vor conecta propriile sisteme interne, iar în unele cazuri portalul va funcționa doar ca punct de intrare care redirecționează utilizatorii către aplicațiile existente ale instituțiilor.
Proiectul tehnic pentru dezvoltarea portalului – denumit în documentația oficială „Portalul Digital Unic al României” – a fost contractat de ADR în urma unei licitații publice. Contractul, semnat în martie 2024, are o valoare de aproximativ 96,9 milioane de lei și a fost atribuit unui consorțiu format din companiile Maguay Computers, Phoenix IT și WiseVoice AI.
Deși portalul este deja disponibil online, lansarea în versiune beta arată că proiectul este încă într-o etapă de dezvoltare. ADR spune că utilizatorii sunt încurajați să testeze platforma și să transmită observații, tocmai pentru a permite ajustarea fluxurilor digitale și îmbunătățirea experienței de utilizare.
În mod tradițional, proiectele IT ale administrației au avut faze de testare limitate, iar feedback-ul rezultat a fost rareori integrat rapid în dezvoltarea sistemelor. Conceptul de mentenanță evolutivă – în care aplicațiile pornesc cu un set minim de funcționalități și sunt îmbunătățite treptat pe baza utilizării reale – a fost aproape absent în multe proiecte publice. De multe ori s-a încercat lansarea unor platforme foarte ambițioase încă de la început, iar atunci când rezultatul final nu a corespuns așteptărilor, sistemele au fost lăsate ani de zile fără îmbunătățiri semnificative, pentru ca ulterior administrația să pornească un nou proiect de la zero, la fel de complex și dificil de implementat.
Dacă ROePAS va reuși să devină cu adevărat punctul central de acces pentru serviciile digitale ale statului depinde în mare măsură de integrarea reală a instituțiilor publice și de actualizarea procedurilor administrative în sistem.