România a introdus un nou cadru legal privind integritatea în instituțiile și autoritățile publice, prin promulgarea Legii nr. 189/2025. Actul normativ actualizează regulile privind restricțiile pre și post-angajare și completează legislația existentă în domeniul integrității, în contextul angajamentelor asumate de România în procesul de aderare la OCDE.
Agenția Națională de Integritate are un rol central în aplicarea noilor reguli. Instituția administrează mecanismul de prevenire și sancționare a conflictelor de interese, verifică respectarea restricțiilor și gestionează declarațiile obligatorii depuse de persoanele vizate. Obiectivul declarat este reducerea riscului de influență nejustificată și consolidarea integrității profesionale în sectorul public.
Noul cadru legal introduce reguli pre-angajare clare. Persoanele numite, alese sau angajate într-o funcție publică nu pot controla, verifica sau semna contracte cu o firmă la care au activat în ultimele 12 luni. Măsura urmărește prevenirea situațiilor în care experiența sau relațiile din mediul privat ar putea influența exercitarea atribuțiilor publice.
Legea stabilește și restricții post-angajare. Timp de un an după încetarea unei funcții cu atribuții decizionale, persoanele vizate nu pot desfășura activități profesionale la entități private ale căror interese s-au intersectat cu atribuțiile exercitate în instituția publică. Sunt vizate funcțiile de conducere, demnitățile publice și personalul implicat în achiziții, autorizări, gestionarea fondurilor europene, audit sau reprezentare juridică.
Un punct important clarificat de lege este situația declarațiilor pre și post-angajare. Depunerea acestora rămâne obligatorie. Deciziile anterioare ale Curții Constituționale au vizat în principal modalitatea de publicare și protecția datelor, fără a elimina obligația în sine. Noul cadru legal întărește acest mecanism și stabilește sancțiuni pentru nerespectarea termenelor sau omisiuni.
Digitalizarea procesului se realizează prin platforma eDAI, administrată de ANI. Toate declarațiile se depun exclusiv în format electronic, ceea ce permite uniformizarea procedurilor, reducerea birocrației și o mai bună trasabilitate a informațiilor la nivel național. Platforma devine punct unic de gestionare, atât pentru funcționari, cât și pentru instituții.
Pe lângă atribuțiile de verificare, ANI are și un rol de sprijin pentru instituțiile publice. Agenția oferă instruire personalului responsabil, elaborează ghiduri metodologice și sprijină instituțiile în implementarea procedurilor interne. De asemenea, desfășoară activități de informare pentru a crește nivelul de conștientizare privind obligațiile impuse de lege.
Noul cadru legal creează un sistem mai clar și mai strict privind compatibilitățile profesionale în sectorul public, combinând restricțiile de integritate cu instrumente digitale pentru colectarea și analizarea datelor. Rămâne de observat modul în care instituțiile vor integra aceste reguli în activitatea curentă și cât de eficient va funcționa sistemul la nivel operațional.